【办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见】近年来，随着城市化进程的不断加快和人民生活水平的持续提升，出租汽车行业作为城市交通体系的重要组成部分，其发展水平和服务质量直接影响着市民出行体验和城市形象。为进一步优化行业结构、提升服务效率、保障乘客权益，推动出租汽车行业实现可持续、规范化发展，现就深化改革、推进出租汽车行业健康发展的相关工作提出如下指导意见。

一、明确改革方向，强化政策引导

各地要结合本地区实际，科学制定出租汽车行业发展规划，合理配置运力资源，避免盲目扩张和无序竞争。鼓励和支持企业通过技术创新、管理升级等方式提升服务质量，推动行业向智能化、绿色化方向发展。同时，要加强对从业人员的职业培训和权益保障，提升整体服务水平和行业形象。

二、完善监管机制，规范市场秩序

各级管理部门应建立健全出租汽车运营监管体系，依法查处非法营运、违规收费等行为，维护公平竞争的市场环境。推动建立统一的行业信用评价机制，对服务质量差、投诉率高的企业或驾驶员进行重点监管，形成有效的激励与约束机制。

三、推动融合发展，拓展服务功能

鼓励出租汽车行业与互联网平台深度融合，探索“网约车+传统出租车”协同发展的新模式，满足不同群体的多样化出行需求。支持企业利用大数据、人工智能等技术手段优化调度系统，提高运营效率，降低空驶率，提升乘客满意度。

四、加强安全保障，提升应急能力

严格落实安全生产责任制，强化对车辆安全性能的定期检查和维护，确保运营车辆符合安全标准。同时，要完善突发事件应对机制，提升从业人员的安全意识和应急处置能力，切实保障乘客和驾驶员的生命财产安全。

五、注重民生导向，优化服务体验

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关心的热点问题，如打车难、价格不透明、服务态度差等，出台针对性措施加以解决。鼓励企业推出便民服务举措，如设立无障碍专车、提供夜间服务等，不断提升行业的社会认可度和公众满意度。

总之，出租汽车行业改革是一项系统性工程，需要政府、企业、社会多方协同发力。各地要高度重视，精心组织，扎实推进各项改革任务落地见效，为建设更加便捷、高效、安全的城市交通体系作出积极贡献。