为进一步规范各单位在开展各类业务活动过程中涉及的劳务费用管理，确保资金使用合规、透明、高效，结合实际情况，现就各部门及直属单位在劳务费发放方面制定如下指导意见。

一、适用范围

本意见适用于各级行政单位、事业单位及其下属机构，在组织培训、评审、咨询、技术协作、项目合作等工作中，因聘请外部人员或内部员工参与相关工作而产生的劳务报酬支付行为。凡涉及劳务费发放的单位，均应按照本意见执行。

二、发放原则

1. 合法合规：所有劳务费发放必须符合国家有关法律法规及单位内部财务制度要求，严禁违规操作。

2. 公开透明：劳务费发放应有明确依据和审批流程，做到事前有计划、事中有监督、事后有记录。

3. 合理适度：根据工作性质、时间投入、专业水平等因素，合理确定劳务报酬标准，避免过高或过低。

4. 绩效挂钩：劳务费发放应与实际工作成效相结合，体现多劳多得、优绩优酬的原则。

三、发放标准

1. 基本标准：各单位可根据行业惯例和本地市场水平，制定合理的劳务费参考标准，如按小时计酬、按项目计酬或按任务量计酬等方式。

2. 分类管理：对于不同类型的劳务活动，可设置不同的标准。例如：专家咨询、项目评审、技术指导等，应分别制定相应的发放细则。

3. 动态调整：根据经济发展、物价水平变化以及单位财政状况，适时对劳务费标准进行评估和调整，确保其科学性和适应性。

四、审批流程

1. 劳务费发放需由相关部门提出申请，说明服务内容、服务对象、预计费用等，并附相关合同或协议。

2. 申请材料须经单位负责人或分管领导审核批准后方可执行。

3. 财务部门应对发放过程进行全程监管，确保资金流向清晰、账目完整。

五、监督管理

1. 各单位应建立健全劳务费管理制度，明确责任分工，落实专人负责。

2. 定期开展内部审计或专项检查，发现问题及时整改。

3. 对于虚报冒领、挪用资金等违规行为，将依法依规严肃处理。

六、附则

本指导意见自发布之日起施行，由单位财务管理部门负责解释。各下属单位可根据本意见，结合自身实际，制定具体的实施细则，并报上级主管部门备案。

通过规范劳务费发放标准，有助于提升单位财务管理的规范化水平，增强工作的公平性与公正性，为推动各项事业高质量发展提供有力保障。