【改土归流名词解释】“改土归流”是中国历史上一项重要的政治与行政改革措施，主要发生在明清时期，尤其在清代达到高潮。这一政策的核心在于逐步废除少数民族地区原有的世袭土司制度，转而推行由中央政府直接派遣官员管理的流官制度，以加强中央对边疆地区的控制和管理。

“土司”是古代中国西南、西北等少数民族聚居区中的一种地方统治制度，土司通常为世袭的地方首领，拥有较大的自治权，但名义上仍属于中央政权管辖。这种制度在元朝开始广泛推行，明朝时期进一步发展，成为维护边疆稳定的重要手段。然而，随着中央集权的加强，土司制度逐渐暴露出权力过大、地方割据、治理混乱等问题，影响了国家的统一和政令的贯彻。

因此，从明中期开始，朝廷便开始尝试对部分土司地区进行干预，逐步削弱其权力。到了清朝，尤其是雍正年间，在云贵总督鄂尔泰的推动下，“改土归流”大规模展开。清政府通过军事镇压、招抚、经济扶持等多种方式，将原本由土司管理的地区改为由中央派遣的流官直接管辖，设立府、州、县等行政机构，实行与内地相同的行政制度。

“改土归流”的实施，虽然在一定程度上加强了中央对边疆的控制，促进了民族融合与文化交流，但也伴随着激烈的冲突和反抗。一些土司势力不甘心失去权力，导致当地爆发多次武装起义，如苗民起义、彝族起义等。此外，由于政策执行过程中存在强制性过强、民生问题未得到妥善解决等问题，也引发了一些社会矛盾。

总体而言，“改土归流”是中国历史上一次重要的边疆治理变革，标志着中央政权对少数民族地区管理方式的重大转变，为后来的民族政策奠定了基础，也对中国多民族国家的形成和发展产生了深远影响。